(草 案)

00年十月

为深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,加快社区教育步伐,构建与市场经济和社会事业发展要求相适应的现代教育体系,促进全镇经济社会又好又快发展,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本规划。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建各类学习型组织为切入点,建立可持续发展的社区教育运行机制,进一步优化镇区内各级各类教育资源整合,为全民终身学习创造条件,建设开放式终身教育体系和有曹埠镇特色的社区教育示范镇。

二、工作目标

通过开展社区教育,进一步提高人民群众自觉参与构建终身教育体系和建设学习型社区的意识;进一步优化社区教育基础设施,建成包括正规教育、非正规教育、非正式教育在内的纵向衔接、横向贯通、多层次、全方位、开放式的社区教育体系;建立健全学习型社区和终身教育体系的管理体制和运行机制,力争2012年前将我镇建设成为江苏省级乃至国家级社区教育乡镇。至2015年将我镇建成江苏省社区教育示范乡镇。

三、实施步骤

(一)规划启动阶段(201012月—201212月)

1.制定社区教育工作规划、工作方案,明确工作任务,落实相关部门和单位职责。

2.开展宣传教育,引导人民群众树立“终身教育是21世纪生存概念”的观念,培育人民群众的终身学习意识和热情。

3.进一步完善以如东县社区培训学院为龙头,镇社区教育中心为骨干,村、社区居委会市民学校为基础的培训网络;重点加强社区教育(服务)中心的基础能力建设,使之成为广大社区居民培训、学习、健身和休闲的重要基地。社区教育中心由镇政府管理,接受区教育部门的督导与评估。

4.全镇各级各类学校向所在社区居民全方位开放教育资源,发挥社区教育中心教师对各村、居委会等的社区教育联系指导作用。各村、居委会的市民学校根据自身特点和所处地理位置,开辟面向学生的德育教育基地。

5.采取“先试点,后推广,滚动推进,逐步提高”的方式,选择若干个村、居委会作为试点,建设学习型村(社区)。

6.完善学习型社区和终身教育体系的管理体制和运行机制。一是完善组织管理方式,形成“党政统筹领导、社区教育中心主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制。二是建立规范运作机制,制订工作规划、计划、制度,保证社区教育工作顺利进行。三是建立表彰奖励机制,对参加继续教育培训、进修学业优良的学员,或在知识创新、技术创新中取得突出业绩的居民,给予一定的奖励;对成绩突出的学习型企业、学习型社区、学习型社会团体,给予表彰奖励。四是配备一支专兼职结合的热心社区教育的师资队伍,为社区教育工作提供一定的物力、财力支持。

(二)全面推进阶段(20131月—201312月)

1.完善社区教育基础设施建设,居民健身点18个,新建居民健身点 6个;提高社区卫生服务水平,社区卫生服务中心9个;推进科普工作特色化、经常化,市级科普教育基地 5个。

2.全面推进素质教育,确保学龄前儿童入园率达到100%,形成社区托幼一体化;继续高标准、高质量地推进九年义务教育,继续保持在全区的领先水平;大力提高高中阶段教育的普及程度。

3.以社会需要和受教育者的自身需求为导向,灵活多样地实施各种形式的教育培训,确保每年各类培训达20万人次,新增劳动力接受职业教育培训率达到100%,在岗人员培训率达到85%,在岗人员的职业技能证书拥有率达到90%以上。

4.各村、居委会建设并完善图书室(馆)、老年活动室、健身休闲场所等,形成覆盖社会全体成员、渗透于各种社会组织和社会活动场所的教育网络。

5.进一步充实失业人员再就业培训内容,拓宽培训渠道,加强再就业指导;改善办学条件,向残疾人开放各类教育资源,为特困家庭成员提供免费培训;提供丰富多样的教育资源,为老年人学习、健身、休闲提供优质服务。

(三)发展提高阶段(20141月—201412月)

1.建成集初中、小学、幼儿园于一体,公办民办兼有,普教、成教齐全,各类教育相互沟通的现代化教育体系。社区居民素质明显提高,文化生活明显改善,70%居民经常读书看报,95%的家庭拥有电脑,95%以上的家庭能够上网查阅信息,95%以上的企业基本建成学习型企业,95%以上的家庭基本建成学习型家庭,镇机关建设成为学习型机关。

2.继续办好以学历教育为主的正规教育,使其在实施终身教育和推进社会发展中发挥新的作用;紧密结合经济、科技和社会发展实际,大力开展以行业培训为主的非正规教育,更好地满足社会需求和受教育者自身需要;稳步推进以文化生活教育为主的非正式教育,使其逐步覆盖社会全体成员,渗透到各类社会组织和社会活动场所。

(四)巩固提升阶段(20151月—201512月)

1.进一步建设优质的供曹埠镇市民处处可学、时时能学的良好环境。基本形成:先进的社区教育模式。

2.努力提升社区教育品质,丰富社区教育内涵,将我镇建成人人皆学的学习型乡镇。

四、职责分工

镇人民政府办公室:负责制定全镇社区教育发展规划;督促检查各村、居委会、各有关部门和单位履行社区教育职责;协调解决社区教育推进过程中的重大问题。

镇组织部门和社区教育中心:组织实施“一村一名大学生计划”和在岗人员的高等教育学历提升;组织干部培训;组织专业技术人才培训。

镇宣传部门和教办:负责终身教育宣传工作,推广社区教育先进典型和经验;指导、检查各村、居委会市民学校建设。

社区教育中心:负责社区教育计划的制定、组织实施、督促检查、总结评价等工作;指导各村、居委会、各有关部门和单位开展社区教育工作;制定社区教育管理制度;发挥教育资源在社区教育中的作用,开发学校资源;组建社区教育讲师团,开展教育培训和宣传活动;选定和编写社区教育教材,印发社区教育刊物;组织专业人员培训;开展学习型单位创建活动。

镇民政办:开展助残、扶残的各项培训。

镇卫生防疫站:负责开展市民健康教育、系统内专业人员培训。

镇文体中心:制定全镇群众文化、体育活动年度计划,指导群众文体活动开展;开展先进文化进社区活动;组织开展文体骨干、民间文体团队培训活动;指导组织广场文化月活动。

镇人口计生办:宣传计划生育政策,开展“婚育新风进万家”活动;举办计划生育、人口、健康教育公开课。

镇广电站:在曹埠镇数字电视台开辟“学习型社区”专栏,宣传社区教育的知识和经验。

镇派出所、镇司法办:巩固和扩大军民、警民共建成果,推广法制副校长的经验,建立青少年校外教育基地;大力开展“五五”普法教育,完成普法培训任务;开展执法人员培训,提高执法队伍整体素质。

镇工会:开展创建学习型组织、争做知识型职工活动,对职工进行思想道德教育,协调组织职业技能培训。

镇团委:开展共青团知识培训;组织青年政治理论学习,对青年进行思想道德教育。

镇妇联:举办农村妇女“双学双比”培训、城镇妇女劳动力转移培训、妇女干部培训。

镇老龄会:组织老年人文体活动;开展老年教育,加强老年大学的建设力度。

镇财政所:负责将社区教育经费纳入镇财政预算;开展企事业单位会计培训。

镇劳动服务所:制定全镇再就业培训计划,指导和督促各村、居委会、各部门和单位完成再就业任务;利用再就业培训中心培训下岗、转岗、失业、待业人员。

镇科技办:指导各村,社区、各中小学校开展科普教育,印发科普资料;做好送科技下乡工作,推广适用技术;组织举办科普教育公开课。

五、工作措施

(一)纳入规划,全面推进。将社区教育工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为实施“科教兴镇”战略的重要抓手,与社区政治思想工作和青少年思想品德教育相结合,大力宣传党的路线、方针、政策和法律法规、科普知识,增强人民群众的国民意识、法律意识、学习意识、社区意识;坚持与提高城区管理水平相结合,使社区教育成为提高群众素质、推动两个文明建设和提升区域综合竞争力的重要手段。

(二)健全机构,落实责任。进一步调整和充实镇社区教育委员会成员,定期组织召开社区教育工作会和专题研讨会,研究解决社区教育工作中的一些难点、热点问题。各村、居委会、各有关部门和单位要安排一名分管负责人负责社区教育工作。社区教育中心将学校教师合理安排,为每个村、居委会配备社区教育辅导员,并加强培训与管理。镇社区教育委员会每年要对各村、居委会、各部门和单位社区教育工作进行考核。

(三)加强学习,广泛宣传。各村、居委会、各有关部门和单位要将社区教育作为本单位干部职工培训的重要内容,利用板报、和现代信息传播媒体,有计划、有目的地向干部群众宣传终身教育和终身学习的理念,宣传推进学习型城区建设的重大意义,让终身教育和终身学习的思想深入人心,提高广大人民群众自觉参加学习的积极性。

(四)强化培训,优化队伍。整合全镇各级各类人才资源,组织和动员广大教师、专家、在校学生以及离退休人员担任社区教育志愿者,组建一支专职、兼职与志愿者相结合的社区教育工作者队伍。定期组织社区教育基本知识培训,不断提高社区教育工作者的业务素质。

(五)拓宽渠道,保障投入。建立社区教育“政府拨一点,单位出一点,个人拿一点”的资金投入机制。按照社区常住人口人均不少于0.5元的标准,将社区教育经费列入财政支出范围,主要用于社区教育的活动组织、奖励先进、编写教材、开展教育科研以及社区教育项目补贴等。


 

 

 

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