曾书琴
(仲恺农业工程学院,广东广州510225)
    摘要:通过对广州市荔湾区芳村9条街道1 100多名居民的社区教育需求状况进行了调查,较全面地掌握了他们对社区教育的认识和态度、接受社区教育的目标和动机、社区教育需求的内容和形式等情况,并在此基础上,对如何促进社区教育的发展提出了若干建议。
    关键词:社区教育;教育需求;调查;建议
    研究方法
(一)调查方法
1.查阅文献资料:调阅了中央政府、广东省、广州市和荔湾区有关社区教育的文件、资料,了解广州市和
荔湾区社区教育的总体情况。
2.开展问卷调查:考虑到各街道及各社区经济、教育、文化的差异性,调查样本范围重点选择9个具有代表性的社区,它们是鹤洞社区、坑口社区、山村社区、芳村花园社区、东望社区、海南社区、茶涪新村社区、怡芳苑社区、溜口社区。本次调查采用分层抽样的问卷调查方式,主要分层标准包括年龄结构(分为15—30岁、3l~60岁、60岁以上)、文化程度结构、性别结构和职业结构等。采用社区和街道实地抽样,共发放问卷1100份,大致每社区120份,保证各个年龄段、各个类别的人群有一定的问卷量。回收1 100份,其中有效问卷1 080份,有效率达到98.20%。
3.开放式访谈:与9个社区有关领导和工作人员进行座谈、访谈,了解社区教育建设具体情况,取得的成就、特点和存在问题,以及一线社区工作者的体会。
(二)数据处理
问卷调查数据应用EXCEL和SPSS软件进行统计分析。
二、调研结果与分析
(一)社区居民的基本情况
1.性别、年龄:调查对象的性别构成,男性占51.9% ,女性占48.1% ;年龄呈正态分布,青少年、中年和老年的比例分别为26.0% ,50.1% 和23.9% ,基本符合广州市人口的性别与年龄结构。
2.职业状况:离退休人员占25.1% ,经商人员占24.8%,在读学生占15.O% ,服务业人员占12.4% ,行政事业单位工作人员占8.0% ,各类专业技术人员占8.0%,待岗人员占6.7% 。
3.文化程度:小学及以下占12.8% ,初中占34.7% ,高中及中专占30.6% ,大专文化程度的占10.3% ,本科及以上占11.6%。本次调查的数据显示,由于失地“新市民”早期所接受的教育程度低,严重影响了他们自身的发展。但是却有22.4% 的居民对自己的文化程度很满意,39.2% 的比较满意,不满意的仅占38.4%。因此,政府在加大对文化水平低、就业率低的“新市民”进行文化知识普及和职业技能培训力度的同时,还要进行居安思危、积极进取的思想教育,提高他们的综合素质,逐步改变其安于现状、小富即安的思想意识。
(二)社区居民的家庭情况
1.经济收人:大多数家庭年收入处于社会中等及中等偏上水平:年收入在60 000元以上的,占30.0%;40 000—60 000元的,占24.7% ;10 000—30 000元的,占32.9%;10 000元以下的,占12.4% 。
2.教育支出:家庭教育支出总水平较高。调查显示,家庭教育支出占年收入的比例在21.O% 以上的,占全部被调查家庭的20.2% ;11% ~20% 的占25.7% ;10% 以下的占54.1% 。有64.9% 的家庭认为教育支出负担过重,29.1%的认为可以承受,6.0%的认为没有压力。可以看出,教育投资已被大多数居民认可,居民对教育重要性的认识有了很大提高,希望子女接受良好的教育,将来有更好的前途;但教育支出占居民家庭支出中的比例较大,在一定程度上加重了他们的经济负担。

 
 

 
3.书刊订阅:87.9% 的家庭都订阅书刊或购买书籍。其中书刊订阅的年开销在200元以下的占16.5% ,201—400元的占55.3% ,401—600元的占18.4% ,600元以上的占9.8% 。可见,相对于城市居民来说,“新市民”在书刊订阅上的花费仍存在着一定的差距。
4.藏书量:半数以上家庭藏书较多。100册以上的,占58.7%。
5.上网情况:96.4%的家庭有电脑,有电脑且上网的家庭占75.3% 。调查结果显示,社区居民家庭经济收入、教育支出水平总体较高,普遍订阅报刊和购买相关书籍,大多数的家庭有电脑和上网条件。可见,他们从经济上、硬件条件等方面已具备参加社区教育的条件,如何充分利用现有的资源开展社区教育,是一个值得研究的问题。
(三)社区居民的社区教育意识
大多数社区居民知道(49.0%)和了解(36.8%)社区教育,不清楚的只占14.2% ;愿意和有合适内容愿意参加社区教育的占89.8% ;72.3% 的社区居民认识到社区教育对人的发展具有重要作用。调查显示,社区居民对社区教育重要性认识提升,终身教育价值观念已初步形成,同时说明发展社区教育的软环境已具备。
(四)社区居民的学习需求
学习需求是开展社区教育的基础。从调查结果看,68.4% 希望接受学历或非学历教育(其中,34.6%希望接受学历教育,65.4% 希望接受非学历教育)。学历教育中,63.6%希望接受大专层次教育,36.4%希望接受本科层次教育。可见,以非学历教育为主的社区教育需求比较广泛。对社区居民子女目前的教育层次的调查显示,小学以下占18.6% ,初中占34.4% ,高中占24.3% ,大学占22.7% ,其所接受的教育层次比长辈有提高的趋势。对“希望子女接受教育层次”调查数据显示,大专占4.5% ,本科占42.7% ,研究生占52.8%。表明,尽管“新市民”自身文化水平不高,但他们都希望自己的子女能接受高等教育,将来有更好的前途。调查结果显示,各年龄段的居民对社区教育与培训类型,与其人生目标和需求呈明显相关。青少年关注学业、职业技能培训,中年人渴望职业技能培训和休闲学习,老年人则主要希望休闲学习。
(五)社区居民的学习目的和动机
1.学习目的:调查显示,就学习目的而言,41.2%是为了增长知识技能,更新知识,提高修养,充实自己,不被社会淘汰;26.4% 是为了扩大社交范围,丰富业余生活;18.3% 是为了转岗谋职再就业,增加收入;14.1%是为了提高文化程度,提高学历,获得文凭。从调查数据看,提高修养,丰富业余生活,提高生活质量是社区居民接受教育的主要目的,但以通过教育培训提高技能,提高就业竞争力,提高文化程度等也是需要关注的学习目的。
2.学习动机:该项目为多项选择,调查结果显示,接受教育是为了“获得高收入”占96.8% ,“找到好工作”占90.7% ,“建立良好家庭”占77.9%,“提高自身素质”仅占50.1%。由于“新市民”大多是“农转非”居民,思想境界不高,认为接受教育就等同于有个好的未来,对物质的追求愿望远高于精神追求。
(六)社区居民的学习内容、方式、时间、场所等
1.学习内容:调查显示,在选择非学历学习的内容上,29.7% 的希望学习计算机知识,以便上网和操作电脑;24.3% 的希望学习休闲、卫生保健类知识;20.9%的希望学习法律类知识;谋生就业类培训,如美容美发占10.1% ,家政占9.2% ,服装占5.8% 。各个年龄段对培训内容的需求呈现较大的差异。l5—30岁的认为最需要培训的是青少年校外教育、在职继续教育、再就业培训和科普教育;31—60岁的认为最需要培训的是就业培训、家庭家政教育、青少年校外教育、妇女教育、科普教育和老年教育;60岁以上的认为最需要培训的是老年教育、家庭教育、妇女教育和科普教育。 调查表明,社区居民注重学习法律知识,关心自己的合法权益;健康观念正在发生变化,重视生活质量的提高;重视家庭教育,关心子女的成长。其中应关注两个群体,一是中老年人群体,追求丰富充实的精神生活,对养生保健等方面的学习需求较强;二是青年群体,他们对知识和技能的需求强烈,培训学习内容要突出实用性。
2.培训方式:专题讲座培训为各个年龄段的人所接受(老年人71.7% 、中年人52.5% 、青少年41.8%)。这一方面说明专题讲座针对性强,效果好,参加培训活动可以增进了解,扩大人际交往;另一方面说明老年人可能对其他培训方式不适应,这与其身体状况、文化水平和接受能力有关。而中年人和青少年对培训方式的选择比较丰富,青少年最青睐网络学习。因此,在搞好讲座形式培训的同时,应丰富网上资源,增强网络的互动性,发挥其在社区教育中的作用。
3.学习时间:调查表明,居民大都希望社区教育在业余时间进行(全脱产占2%,半脱产占9%,基本业余占43% ,全业余占46%)。在业余学习时间上,53.6%的希望安排在双休日,28% 的希望安排在周一至周五晚上,18.4% 的希望安排在周一至周五白天。表明居民希望社区教育最好在休息时间进行,不影响正常的工作。
4.收费形式:58.4% 选择免费培训,27.3%选择按收成本费,14.3%选择低于成本收费。表明居民希望社区教育以非营利性和公益性为主,政府应加大扶持和投入力度。
5.学习教材:50,8%选择书本,28.3%选择计算机网络,20.9%选择多媒体。
6.学习场所:选择社区学习中心的占32%,附近学校的占31% ,社区学校的占22% ,网上学习的占15% 。表明社区教育以就近、方便为主,政府要加强社区教育场所和设施的建设,积极整合各类教育资源,充分发挥它们在社区教育中的作用。同时15% 的选择网上学习,表明网络社区教育具有良好开发潜力。
(七)社区教育存在的问题、困难
1.存在的问题:对于目前存在的问题,37%认为社区教育存在形式主义;32%认为没有针对性;18% 认为内容少;13% 认为层次低。这说明目前社区教育的内容和形式都不能满足实际需要。
2.主要困难:44.3% 的认为工作忙,没有精力参加培训;28.1% 的认为社区教育提供的活动太少;20.9%的认为是经济负担过重;6.7%的认为社区教育不重要。不同年龄段的困难有明显的差异,老年人主要是记忆力下降、体力不支;中青年人主要是工作忙,缺少时间;青少年主要是经济承受能力不够。
三、启发与建议
(一)立足社区,服务社区
从调查的结果看,居民对社区教育的认识、理解和参与有待加强。因此,开展社区教育要着眼于社区的长远发展,以提高居民生活质量为宗旨,以促进人的终身教育、学习和发展为核心,从社区的现状出发,因地制宜开展社区教育,提供学习机会,最大限度地满足居民日益增长的教育文化需求。同时,要加强社区教育重要性的宣传,增强社区全体成员的社区意识、教育意识和参与意识。
(二)提高社区教育质量
1.开放、整合、共享社区教育资源:社区教育质量的提升,在课程资源、师资力量、经费、场地等方面还存在着问题。因此,要确保社区教育的质量,必须对社区教育资源实行开放、整合、共享。一是充分利用社区内机关、学校、企业的文化资源并加以整合,向公众开放:二是探索在市场经济条件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式,使社区内的文化活动资源得以共享;三是以群众需要为导向,通过社区学校或各类培训班等形式,收取一定费用,使社区文化得以可持续发展。
2.以人为本,提供课程资源:社区教育是面向社区全体成员、满足不同人群不同教育需求的活动。从现实来看,居民接受社区教育的目的是多种多样的。本次调查中,社区居民接受教育的需求表现为:为了休闲,为了健康保健,为了就业,为了学习法律,为了学习计算机等等。此外,有的居民甚至是为了某种特别的目的,如实现自己的人生梦想、少时愿望等。因此,社区教育要根据不同层次、不同类型居民的多样化学习需求,针对不同群体提供与其相适应的教育项目,以人的全面发展为出发点,提供多样化、个性化的教育资源,来满足人们多样化的教育需求,为居民的终身教育和终身发展奠定基础。
3.丰富社区教育内涵:社区文化活动在内容上,要充分考虑传统与现代文化的结合,乡土与外来文化的结合,高雅与通俗文化的结合。做到既继承优秀传统文化遗产,又广纳现代文明成果;既重视乡土文化,又不排除外来文化;既有“阳春白雪”的高雅艺术,又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多样化,努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及等的统一;歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等形式多样。总之,应以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体,以提升群众的精神境界为目标,想群众之所想,应群众之所需,得群众之所盼,使社区文化得到群众的普遍认同和广泛参与。
4.推进基于计算机网络的社区教育:社区居民的教育具有个别化的特点,因此,计算机网络在满足社区的教育需求上具有方便灵活的优势。因此,要充分利用计算机手段,推进基于计算机网络的社区教育,构建终身教育、社区教育服务平台,推进个别化需求、资源的建设与整合,利用网络的开放性、知识的共享性、交往的互动性等,提高社区居民参与社区教育的主动性。提高社区教育的普及率。
(三)建立多渠道的投入体系
加强社区教育的文化建设,必须走“政府主导、社会参与、居民自治”的路子。政府财政预算应安排启动资金予以保障;文化设施建设和文化活动所需的资金,应最大限度地动员社区的各种社会力量,通过各种方式对社区文化建设投入资金,也可利用以文补文方式自筹资金,充分利用现有文化设施。
(四)加强社区教育队伍建设
为适应社区教育发展的需要,要根据社区的实际,组建一支以专职人员为主体、以兼职和志愿者为补充、专业化程度较高的社区教育队伍。区、街道应建立本区域“人才资源库”;政府要制定政策鼓励社会各界的专家、学者、教师等参与;建立“志愿者档案”。


 


 

 

 

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